新政發(fā)〔2017〕18號(hào)

新區(qū)各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團(tuán)公司，省市駐區(qū)各單位 ：    

    根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號(hào)）及《甘肅省人民政府關(guān)于開展第二次全省污染源普查的通知》（甘政發(fā)〔2017〕24號(hào)）要求，按照省政府關(guān)于2017年開展第二次全省污染源普查工作的統(tǒng)一安排部署，為做好蘭州新區(qū)污染源普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 　　　　 

    一、普查目的和意義。污染源普查是重大的國情調(diào)查，是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。開展第二次全省污染源普查，全面掌握新區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染源產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案，對(duì)于準(zhǔn)確判斷新區(qū)當(dāng)前環(huán)境形勢，制定實(shí)施有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。 　　　　

    二、普查對(duì)象和內(nèi)容。普查對(duì)象是新區(qū)范圍內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。 　　　　

普查內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。 　　　　

本次普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務(wù)院及省上批準(zhǔn)的普查方案確定。 　　　　

    三、普查工作步驟。本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料，分三個(gè)階段進(jìn)行。 　　　　

    普查前期準(zhǔn)備階段（2017年6月至2017年底）：重點(diǎn)做好普查方案編制、普查工作試點(diǎn)以及宣傳培訓(xùn)等工作；　　　　

    全面普查階段（2018年全年）：組織開展普查，通過逐級(jí)審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。

    總結(jié)發(fā)布階段（2019年全年）:重點(diǎn)做好普查工作驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。 　　　　

    四、普查組織和實(shí)施。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，新區(qū)管理委員會(huì)決定成立第二次新區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件），負(fù)責(zé)新區(qū)污染源普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新區(qū)環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)普查的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)切實(shí)抓好工作落實(shí)。 　　　　

    五、普查工作要求。

   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，各國有集團(tuán)公司，省市駐區(qū)各單位要高度重視，把第二次污染源普查作為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)，列入當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，進(jìn)行安排部署。同時(shí)，各園區(qū)要盡快成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的重大問題，切實(shí)抓好每個(gè)階段普查任務(wù)的落實(shí)，確保普查工作順利推進(jìn)。　　　　  

   （二）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。按照分級(jí)保障原則，新區(qū)財(cái)政要將普查工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，分年度予以安排和落實(shí)，切實(shí)保障普查工作的順利開展。普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，專款專用、厲行節(jié)約，確保規(guī)范、安全、高效使用資金。 　　　　

   （三）確保普查質(zhì)量。第二次污染源普查工作涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，各園區(qū)管委會(huì)、各部門、各單位、各國有集團(tuán)公司、省市駐區(qū)各單位要按照“新區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、園區(qū)主要負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施普查。同時(shí)，要按照信息共享的原則，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納新區(qū)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。污染源普查對(duì)象必須義務(wù)接受污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，按照要求填報(bào)污染源普查表。 　　　　

   （四）嚴(yán)肅普查紀(jì)律。任何部門、單位和個(gè)人都不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。 　　　　

   （五）做好普查宣傳。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入地宣傳污染源普查工作的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。 　　　　　　　　

    附件：蘭州新區(qū)管理委員會(huì)第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

蘭州新區(qū)管理委員會(huì)           

2017年8月16日             

附件

蘭州新區(qū)管理委員會(huì)第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

    組  長：何  靜  新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任

    副組長：張  浩  新區(qū)管委會(huì)辦公室副主任

            李  磊  新區(qū)環(huán)保局局長

            張翠青  新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長

    成  員：王  誠  新區(qū)規(guī)建局副局長

            鄧永農(nóng)  新區(qū)財(cái)政局副局長

            霍  展  新區(qū)公安局副局長

            車?yán)^斌  新區(qū)國土局副局長

            王集桂  新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局副局長

            潘膺希  新區(qū)環(huán)保局副局長

            溫慶豐  新區(qū)環(huán)保局副局長

            姜  濤  蘭州市工商局新區(qū)分局副局長

            張萬秀  新區(qū)國稅局副局長 

            高希麟  新區(qū)地稅局副局長

            韓  偉  蘭州市質(zhì)監(jiān)局新區(qū)分局副局長　　　

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由潘膺希同志兼任。　　　

    領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，報(bào)經(jīng)組長同意后由接任工作的同志自行替補(bǔ)，不另行文。