根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》要求，蘭州新區(qū)對各園區(qū)、各部門、各單位的政府信息公開工作相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計匯總，形成了報告全文。全文包括概述、主動公開政府信息、政府信息依申請公開辦理、政府信息公開收費及減免、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟、政府信息公開工作機構(gòu)人員經(jīng)費、存在的主要問題及改進措施等七個部分。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至12月31日止。報告電子版可在“中國·蘭州新區(qū)”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開工作年報”專欄查閱。如有疑問，請與蘭州新區(qū)管委會辦公室聯(lián)系（地址：蘭州新區(qū)管委會，郵編：730314，電話：0931-8259203）。

　　一、概述

　　2018年以來，蘭州新區(qū)立足自身實際，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《甘肅省2018年政務公開工作要點》相關(guān)要求，進一步加強組織領導，完善工作措施，緊緊圍繞政府重大決策和公眾關(guān)切，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，努力提升政務公開工作水平，全面增強政府工作的透明度和公信力，政府信息公開工作取得明顯成效。

　　（一）強化組織領導，推動工作落實。為進一步做好政府信息公開工作，切實保障政府信息公開工作有序推進，蘭州新區(qū)管委會明確由一名分管領導具體分管政府信息公開工作，確保工作有人抓、有人管。近期，根據(jù)蘭州新區(qū)機構(gòu)設置和人員變動情況，又對蘭州新區(qū)政務公開領導小組成員單位及組成人員進行了全面調(diào)整，明確由新區(qū)管委會主要領導任組長、管委會分管領導和管委會辦公室主任任副組長，各園區(qū)、各部門為成員單位。通過調(diào)整配備，進一步增強了政務公開工作的推進合力，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的良好局面。

　　（二）抓好平臺建設，拓寬公開路徑。蘭州新區(qū)認真貫徹落實省、市政府信息公開工作有關(guān)要求，近年來，通過政務公開平臺建設、拓展政務公開渠道等方式，逐步推進蘭州新區(qū)政務公開信息化建設。一是加強政務公開專欄維護。設置了陽光政務、政策宣傳、投資動態(tài)、公告公示、財政數(shù)據(jù)公開、環(huán)保督察進行時等6個模塊，科學規(guī)范了政務公開信息平臺的目錄設置。 二是積極拓展政府信息的公開渠道。凡是主動公開類文件均能第一時間在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站和甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站進行公開公示。同時，積極發(fā)揮微博、微信、今日頭條等新媒體平臺作用，做好信息公開微平臺建設、發(fā)布審核、引導回應等工作，逐步實現(xiàn)微平臺與門戶網(wǎng)站信息發(fā)布聯(lián)動機制，推動政務公開渠道多元化。

　　（三）突出工作重點，規(guī)范公開內(nèi)容。制定印發(fā)《蘭州新區(qū)2018年政務公開工作要點》，明確從加強公開解讀回應、提升政務服務工作實效、完善政務公開平臺建設、推進政務公開制度化規(guī)范化等4個大的方面推進政務公開工作，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，不斷提升政務公開的質(zhì)量和實效，重點圍繞重大政策、招商引資、項目建設、惠民利企措施等內(nèi)容做好信息公開工作，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，更進一步做好重點領域信息公開工作。

　　

　　（四）強化培訓指導，推進工作落實。全年召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議4次，組織開展了政務公開、政務信息、政務協(xié)同辦公等方面的業(yè)務培訓4次，接受培訓人員300余人次。同時，積極參加全省政務公開工作專題輔導講座視頻會議，進一步加強了蘭州新區(qū)信息與政務公開工作，有效推進了網(wǎng)上服務型政府建設。在政務公開督查方面，通過定期或不定期讀網(wǎng)方式，對新區(qū)政務公開工作進行適時監(jiān)督，指導督促新區(qū)各部門、各單位加大政務公開工作力度，不斷推進政務公開工作規(guī)范有序開展，讓權(quán)力在陽關(guān)下運行。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開政府信息數(shù)量情況。堅持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，重點圍繞行政審批、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管等內(nèi)容, 不斷加大政務公開力度，切實增強公開透明度和公眾參與度，多渠道擴大政策知曉率，做到定期公開與隨時公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相印證，不斷推進蘭州新區(qū)政務公開工作。2018年，蘭州新區(qū)主動公開政府信息24534條。其中，通過政府網(wǎng)站及各部門網(wǎng)站發(fā)布信息21003條，通過政務微博公開政府信息271條，通過政務微信公開政府信息845條，通過廣播、電視、公示欄等其他方式公開信息2415條。主動公開政府信息的主要類別有：機構(gòu)職能類信息，政策、規(guī)范性文件類信息，工作動態(tài)類信息，辦事指南類信息等，以及改善民生和社會救助、救災、福利、養(yǎng)老、婚姻等方面的工作進展，均能通過蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站和甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站以及報刊媒體及時、準確、全面地進行公開。同時，積極推進決策公開。嚴格落實重大決策預公開制度，對蘭州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、涉及全局性的重要事項或重大決策以及群眾普遍關(guān)心的重大事項決策，在正式?jīng)Q定前，及時將擬定的方案和理由向社會進行了公布，并在充分聽取意見和建議后進行適當調(diào)整，有效確保了政務決策的公開性、普惠性和利民性。特別是對涉及征地拆遷方面的決策事項，均能及時征求征地拆遷范圍內(nèi)村社和群眾的意見建議，確保了征拆程序合法、公正透明。

　　

　　（二）主動公開政府信息的形式。按照省、市對政務公開工作的要求，蘭州新區(qū)及時、準確、完整地抓好新區(qū)門戶網(wǎng)站和甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站的管理、維護、運行及信息發(fā)布工作，積極推進政務服務便利化，搭建政務公開新平臺，將蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)和甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站作為信息公開的主渠道，積極發(fā)揮行業(yè)部門自有網(wǎng)站作用，及時公開新區(qū)行政決策、專項規(guī)劃、惠民惠企政策、征地補償、公共資源配置、公共服務及監(jiān)管等政務信息。通過實行線上、線下同步公開，完善政務公開欄，及時主動地向社會公開政府信息，切實增強了行政工作的透明度，促進了依法行政、公正執(zhí)法。同時，通過《蘭州新區(qū)報》、移動媒介、電子顯示屏等方式，及時公開與群眾息息相關(guān)的政策類信息，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保全年政府信息公開工作的及時、有效、安全。

　　（三）開展政策解讀情況。不斷加強政策解讀力度，在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站設置了政策解讀宣傳專欄，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持、擴大消費和有效投資、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動“放管服”改革、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生等方面，積極解讀相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。2018年，蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站共計公開發(fā)布政策解讀信息200余條。截至目前，歷年累計公開發(fā)布政策解讀信息333條。同時，嚴格落實信息發(fā)布主體責任，按照“誰起草、誰解讀”的原則，將政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，要求新區(qū)各園區(qū)、各部門、各單位主要負責人切實履行重大政策“第一解讀人”職責，定期或不定期開展政策解讀。

　　

　　（四）回應輿情熱點情況。不斷完善網(wǎng)民咨詢、留言受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制，及時做好處理答復，為群眾提供更好服務。2018年，蘭州新區(qū)累計辦理人民網(wǎng)地方領導留言板、省市政府門戶網(wǎng)站留言板、蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站留言板及甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站網(wǎng)民留言板共計1000余條，對群眾和企業(yè)提出的涉及拆遷安置、農(nóng)民工討薪、物業(yè)管理、環(huán)境污染、行政審批、教育醫(yī)療、道路交通等方面的問題及時進行了正面回復。同時，積極借助“12345”民情通服務熱線平臺，主動辦理群眾訴求件12104件，及時回應了群眾關(guān)切，切實解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，有效提升了新區(qū)群眾的獲得感和幸福感。自2018年10月起，積極推進蘭州新區(qū)“國家政務服務投訴與建議”小程序上線運行。目前，已在2個網(wǎng)站（市級1個，縣級1個）和1個微信公眾號（市級1個）平臺持續(xù)對“國家政務服務投訴與建議”小程序進行了展示，積極接受群眾監(jiān)督，辦理群眾訴求。同時，切實增強輿情風險防控意識，密切監(jiān)測涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨和政府公信力等方面的政務輿情，積極做好民生熱點輿情回應。進一步完善了宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，主動加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，重點對就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、食品安全、養(yǎng)老服務等民生熱點問題積極開展輿情回應，做到不缺位、不失語、不被動，牢牢抓住輿情回應主動權(quán)，有效引導了社會預期。

　　（五）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理數(shù)量及公開情況。2018年，蘭州新區(qū)管委會承辦省市人大代表建議和政協(xié)委員提案共5件，均為A類，無省市領導牽頭督辦件。其中，省政協(xié)委員提案1件、市人大代表建議1件和市政協(xié)委員提案3件。省市人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時辦理并答復，辦結(jié)率和滿意率連續(xù)3年保持100%。由于蘭州新區(qū)管委會是省政府派出機構(gòu)，尚未設立人大、政協(xié)委員會及其工作機構(gòu)，蘭州新區(qū)辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案均來自省政府辦公廳、市政府辦公室轉(zhuǎn)辦。2018年，蘭州新區(qū)已將當年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果分別報送至省政府辦公廳和市政府辦公室。按照管理權(quán)限，由省政府辦公廳和市政府辦公室對辦理情況及結(jié)果進行公開。

　　（六）《甘肅省2018年政務公開工作要點》落實情況及重點領域信息公開情況。

　　1.市場準入負面清單信息公開情況。通過甘肅政務服務網(wǎng)公開權(quán)責清單1029項，其中行政處罰863項、行政強制35項。積極推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管，印發(fā)《蘭州新區(qū)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》，積極協(xié)調(diào)省工商局搭建企業(yè)協(xié)同監(jiān)管平臺，完成“雙隨機、一公開”抽查2批次642戶，“雙告知一承諾”信息推送159戶，通過對企業(yè)的“一次抽查、全面體檢”，有效減少了對企業(yè)不必要的檢查和干擾，提高了監(jiān)管工作效能和監(jiān)管的公正性，為企業(yè)正常經(jīng)營營造了良好的營商環(huán)境。結(jié)合社會信用體系建設工作，2018年在信用中國（蘭州新區(qū)）網(wǎng)站公布異常名錄8770條、信用動態(tài)信息478條，公布聯(lián)合懲戒典型案例151個、紅黑榜信息39條、紅名單63人次，公布法院失信被執(zhí)行人名單371人次，使失信者一處受罰，處處受限。

　　2.權(quán)責清單調(diào)整和公開情況。一是推進行政權(quán)力清單化。結(jié)合新區(qū)機構(gòu)改革，對照省級政府部門下放的22批次行政審批事項和《2018年蘭州新區(qū)部門權(quán)力清單》，共梳理出國家和省市取消、下放行政審批事項366項，現(xiàn)已全部承接到位。二是開展“減證便民”專項行動。蘭州新區(qū)梳理出12個部門取消證明事項87項，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的、能通過個人現(xiàn)有證明來證明的、能采取申請人書面承諾方式解決的、能通過網(wǎng)絡核驗的證明材料和蓋章環(huán)節(jié)一律取消，最大程度利企便民。三是建立權(quán)力事項動態(tài)更新機制。積極組織各職能部門，反復梳理政務服務事項，特別是對已進駐政務大廳的530項政務服務事項進行動態(tài)維護，做到事項名稱、申辦要件、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、法律依據(jù)及辦理人員“六個明確”，確保線上線下同步更新。四是推行“最多跑一次”審批服務。分兩批公布了蘭州新區(qū)“最多跑一次”事項共計307項，其中行政權(quán)力類245項、公共服務事項14項、便民服務事項48項。

　　3.財政預決算信息公開情況。加大財政預決算、財經(jīng)數(shù)據(jù)、三公支出、政府采購信息的公開力度，在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站設置了財政數(shù)據(jù)公示專欄，及時公開了蘭州新區(qū)各級各部門財政收支和預決算情況。截至目前，累計公開財政收支和預決算信息172條。通過分級分類集中展示，切實方便了公眾查閱和監(jiān)督。

　　

　　4.重大建設項目批準和實施領域信息公開情況。一是全面推行企業(yè)投資項目承諾制。通過企業(yè)承諾審批、政府統(tǒng)一服務、部門并聯(lián)審批，將環(huán)評、能評、施工圖審查等8項技術(shù)審查類審批事項改為企業(yè)承諾事項。目前，已有紫金中央大廚房、尚方堂等33個項目按照“承諾制”完成前期手續(xù)、開工建設。二是實現(xiàn)企業(yè)投資項目備案“即來即辦”。全面推行“一個窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務”工作機制，通過組建政務大廳投資項目并聯(lián)審批綜合窗口，制定政務大廳投資項目并聯(lián)審批綜合窗口管理辦法，有效縮短了審批時間，強化了審批服務監(jiān)管。對進駐政務大廳的企業(yè)投資項目備案，做到即來即辦。三是及時公開工程項目建設信息。全年公示新區(qū)商品房項目預售信息、施工許可、建筑企業(yè)資質(zhì)信息、建設工程質(zhì)量安全等各類信息710條，行政審批信息212條（包含子項）。通過甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站、蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)、信用中國（蘭州新區(qū)）網(wǎng)站、蘭州新區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督等網(wǎng)絡平臺，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、交通等各項職能及政策法規(guī)、辦事程序等事項均在網(wǎng)上進行公示，使廣大群眾更加便捷地了解相關(guān)服務事項，獲取服務信息。

　　5.公共資源配置領域信息公開情況。堅持公共資源配置信息全公開，針對公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果五個環(huán)節(jié)，蘭州新區(qū)嚴格對照《甘肅省公共資源交易信息公開目錄》，統(tǒng)一在甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）公開發(fā)布蘭州新區(qū)公共資源配置信息，全網(wǎng)公開了11大類、62分項、472小項的交易信息，社會公眾可“一站式”獲取所有公開信息。2018年全年，在省公共資源交易網(wǎng)公開交易信息500批次。其中，工程建設項目389批次，政府采購項目111批次。項目信息、公告信息（資格預審公告信息）、資格預審結(jié)果公示、專家抽取申請信息、開評標信息、公示信息、保證金退還信息、變更信息等均在甘肅省公共資源交易網(wǎng)及時進行了公開發(fā)布。

　　

　　6.社會治安領域信息公開情況。有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務+警務”模式，推出微信實名認證辦理賓館臨宿人員登記、開具無違法犯罪證明、零散加油證明及有獎違法舉報等互聯(lián)網(wǎng)警務服務功能。同時，積極梳理戶籍、出入境、執(zhí)法辦案等5方面114項創(chuàng)新改革舉措，壓縮辦事時限246個工作日，縮減材料93份，大力實行人才落戶“綠色通道”，為新區(qū)人才落戶、境外人才簽證等提供了優(yōu)質(zhì)高效的戶籍服務。

　　

　　7.社會公益事業(yè)建設領域信息公開情況。

　　一是主動公開脫貧攻堅領域信息。為大力實施健康扶貧工程，充分發(fā)揮宣傳在健康扶貧工作中的先行先導作用，蘭州新區(qū)在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《關(guān)于做好健康扶貧政策宣傳工作的通知》，以基層各類宣傳陣地為依托，全面營造開展健康扶貧工作的社會氛圍。制作“健康扶貧政策”入戶宣傳資料，發(fā)放到戶，方便群眾查閱。同時，為有效查處和糾治脫貧攻堅領域的腐敗和作風問題，新區(qū)紀工委在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于開展扶貧領域?qū)ｍ椦膊斓墓妗罚聟^(qū)財政局發(fā)布了《關(guān)于公布財政扶貧資金監(jiān)督舉報電話的公告》，有效加強和規(guī)范了財政扶貧資金的管理運行，切實提高了資金使用效益。

　　二是主動公開社會救助和社會福利領域信息。先后在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站公布了《關(guān)于開展企業(yè)參與技能培訓補助資金申報工作的通知》《關(guān)于擬認定蘭州新區(qū)就業(yè)“扶貧車間”的公示》和《蘭州新區(qū)落實鼓勵企業(yè)等各類經(jīng)濟組織吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)獎勵辦法實施辦法》，全面公開了獎勵對象認定和獎勵標準。同時，進一步拓寬公示渠道，加大對社保低保信息的公開公示力度，動態(tài)更新退休人員、城鄉(xiāng)低保、臨時救助、特困供養(yǎng)人員信息的線上公示，主動接受群眾監(jiān)督。

　　三是主動公開教育領域信息。及時公開教育相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況等信息，做好義務教育控輟保學和均衡發(fā)展等工作進展情況的信息公開。積極推進民辦學校辦學資質(zhì)、辦學質(zhì)量、招生范圍和收費等信息公開。2018年，蘭州新區(qū)在多個網(wǎng)站及時公開了新區(qū)小學、初中招生方案。其中，一年級招生對象為年滿6周歲的適齡兒童，七年級招生對象為2018年小學六年級畢業(yè)生。

　　四是主動公開醫(yī)療領域信息。督促醫(yī)療機構(gòu)做好院務公開，要求各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)完善信息公開目錄，重點公開常規(guī)醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格以及重大疾病預防控制信息，保障人民群眾對公共醫(yī)療衛(wèi)生的知情權(quán)。積極推進醫(yī)療領域行政執(zhí)法公開，借助主流媒體和新媒體優(yōu)勢，及時公開公共衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、專項執(zhí)法檢查、投訴舉報查處等結(jié)果。同時，深化食品安全信息公開，建立了企業(yè)“黑名單”制度，有效確保了群眾飲食用藥安全。

　　五是主動公開環(huán)保領域信息。進一步做好社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等信息公開工作。在政府網(wǎng)站逐月公示蘭州新區(qū)城市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)狀況，并先后發(fā)布了甘肅省第一環(huán)保督察組進駐蘭州新區(qū)督察公告、蘭州新區(qū)土壤污染地塊情況公示以及關(guān)于擬作出尚方堂現(xiàn)代中藥與大健康產(chǎn)業(yè)園項目（一期）和蘭州新區(qū)高分子防水新材料產(chǎn)業(yè)基地項目環(huán)境影響評價文件審批意見的公示。及時公開建設項目環(huán)評審批信息，全年在甘肅政務服務網(wǎng)蘭州新區(qū)子站受理公示建設項目環(huán)評文件45件，共96個項目。及時公開環(huán)境管理政務信息，全年公示環(huán)境行政處罰案件5件。

　　

　　六是主動公開災害事故救援領域信息。進一步完善災害事故救援應急預案，切實提高消防行政審批工作效率，主動公開安全生產(chǎn)領域政府信息164條。

　　

　　七是主動公開公共文化體育領域信息。立足公共文化體育服務的公益性均等性便利性，大力推進公共文化體育的服務保障政策和服務體系建設。2018年，通過蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站、新區(qū)教育網(wǎng)、新區(qū)教文體局微信公眾號、今日頭條、報刊、廣播、電視等媒體，主動發(fā)布教文體類信息近1000條。同時，建立完善并主動公開了政府購買公共文化體育服務目錄，有效杜絕了政府購買服務領域的腐敗滋生問題。

　　三、政府信息依申請公開辦理情況

　　2018年，蘭州新區(qū)進一步暢通政府信息申請渠道，建立“信函申請、本人現(xiàn)場申請、門戶網(wǎng)站線上申請”多種申請方式，切實完善線上線下依申請公開制度，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，積極推動了新區(qū)政府信息公開工作。

　　新區(qū)管委會層面，全年共收到公眾依申請公開政府信息3件，分別為：申請人蘭州新區(qū)蘇泊商務酒店、蘭州新區(qū)瑞潮商務酒店、蘭州新區(qū)怡園餐飲娛樂店提出的“申請公開機場三期征地公告”；申請人張國民、馬俊海、馮友霞、馬俊祥、馬建林、馬麥蘇木、馬進武、汪作賓、孫世平9人提出的“申請公開蘭州中川國際機場三期擴建工程項目的建設項目用地批準文件及申報材料”；申請人陳學秀提出的“申請公開甘肅省永登縣蘭州新區(qū)秦川鎮(zhèn)西小川村3社164號所涉及地塊的征收決定或公告”。以上3件均為書面郵寄申請，蘭州新區(qū)在接到申請人的申請訴求后，及時就相關(guān)情況進行核查并予答復。其中，關(guān)于申請公開機場三期征地公告的申請，因申請人未提供申請房屋的權(quán)屬信息，無法證明申請人與申請的房屋之間存在利害關(guān)系，補充后的材料無法證明申請人是申請地塊的權(quán)利人，所以蘭州新區(qū)已先后告知申請人提供房屋權(quán)屬信息和建設用地使用權(quán)權(quán)屬信息后再行申請。   

　　各園區(qū)各部門層面，全年共受理依申請公開政府信息34件（歷年累計46件），受理方式主要為當面申請、書面信函申請、EMS郵寄、網(wǎng)絡申請等方式。經(jīng)統(tǒng)計分析，數(shù)量居前的申請事項為征地批文、征收公告、項目立項批準文件、安置補償方案公告等，現(xiàn)已全部辦結(jié)答復。其中，“已主動公開”的6件，“同意公開”的12件，“部分公開”的3件；“告知申請人需要補充材料再行申請”的8件；“非政府信息、申請信息不存在或不屬于本行政機關(guān)公開”的3件；“不予公開”的2件。不予公開的政府信息涉及的內(nèi)容主要為咨詢拆遷信息和建設項目施工許可證相關(guān)報批資料。不予公開的主要原因為所申請公開信息不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指的依申請公開信息數(shù)。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　截至2018年底，蘭州新區(qū)未向公民、法人和其他組織收取與政府信息申請有關(guān)的任何費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2014年至2017年，因政府信息公開申請行政復議的案件6件（2件駁回，4件責令履責），提起行政訴訟案件2件（1件敗訴，1件勝訴）。2018年，由于新區(qū)項目建設的快速發(fā)展，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件均為土地征收、違建拆除類案件。在行政復議方面，2018年蘭州新區(qū)管委會受理申請信息公開提起的行政復議案件共4件。其中，2件為行政機關(guān)未履行政府信息公開法定職責，2件為不服行政機關(guān)政府信息公開答復。新區(qū)管委會作出行政復議決定：2件責令限期履責，1件維持，1件駁回。在行政訴訟方面，2018年因申請信息公開提起的行政訴訟案件18件。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求2件，被依法糾錯1件，其他情形數(shù)15件，所訴內(nèi)容大多為申請公開機場三期項目建設相關(guān)資料。

　　六、政府信息公開工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費運行情況

　　蘭州新區(qū)政府信息公開工作職責由蘭州新區(qū)管委會辦公室文書處承擔，具體負責落實國家和省市政府關(guān)于政務公開的有關(guān)政策法規(guī)，負責新區(qū)政務公開工作的指導、協(xié)調(diào)和培訓工作，制定新區(qū)政務公開的目錄、指南。根據(jù)新區(qū)管委會辦公室崗位設置情況，目前管委會辦公室文書處從事政務公開工作的兼職人員共有2人（1人為A崗，1人為B崗），尚無專項運行經(jīng)費。新區(qū)各園區(qū)、各部門、各單位從事政務公開工作的人員共有42人（其中專職人員5人，兼職人員37人），僅新區(qū)規(guī)建局有政務公開工作專項經(jīng)費6萬元。

　　七、存在的主要問題及改進措施

　　（一）存在的主要問題

　　近年來，蘭州新區(qū)政府信息公開工作穩(wěn)步推進。目前，已初步形成行政權(quán)力公開透明運行、信息發(fā)布準確及時、依申請公開規(guī)范有序的工作格局，但隨著工作逐步深入，發(fā)現(xiàn)工作中仍存在一些不容忽視問題，與群眾和社會輿論的期待還有差距。一是目前新區(qū)政務公開領導小組辦公室加掛在新區(qū)管委會辦公室文書處，人員配備相對不足，與當前日益重要的政府信息公開工作不相匹配，一定程度上影響了政務公開工作的高效開展，給政府信息公開工作的長遠推進埋下了隱患。二是部分單位對政府信息公開工作的認識不夠到位，以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的意識樹得不牢，特別是存在對主動公開類信息和依申請公開政府信息界定不夠精準、清晰的問題。三是門戶網(wǎng)站建設與其他市州相比較為粗糙，網(wǎng)站的版塊設計還不夠精細，政府信息公開專欄有待進一步優(yōu)化完善。四是部分政府信息公布不夠及時、更新較慢，存在一定的滯后性。

　　（二）下一步改進措施

　　針對政府信息公開工作中存在問題，下一步，蘭州新區(qū)將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強業(yè)務能力學習，強化制度機制建設，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，有序有效推進政府信息公開工作，切實發(fā)揮好信息公開工作對建設法治政府、廉潔政府的積極促進作用。

　　一是進一步強化職責，加強隊伍建設。著力加強政府信息公開隊伍建設，明確各園區(qū)、各部門、各單位辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導推進，配齊配強工作人員，適當保持工作人員的穩(wěn)定性，提升政府信息公開工作人員的綜合素質(zhì)，進一步提高工作效率。同時，切實強化公開責任，建立健全信息公開責任制，有效增強責任單位公開意識，不斷推進政務公開工作的標準化、規(guī)范化建設。

　　二是進一步加大培訓力度，提升業(yè)務能力。緊緊圍繞貫徹落實新條例，做好政策解讀、政務輿情回應等工作，廣泛開展信息公開工作基本規(guī)范培訓，重點培訓政府信息公開相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，不斷豐富工作人員專業(yè)知識，消除工作人員認識上的誤區(qū)，細化界定主動公開、依申請公開、不予公開的邊界關(guān)系，全面提高信息公開工作水平，充分調(diào)動干部職工參與政府信息公開工作的主動性和積極性。

　　三是進一步豐富公開內(nèi)容，加大公開力度。圍繞開發(fā)建設、民生熱點，積極主動做好招商引資、項目建設、住房保障、征地拆遷、就業(yè)就醫(yī)、食品藥品安全等重點領域的信息公開，廣泛聽取群眾的意見和建議，全面深化各項管理和服務事項的信息公開，重點公開群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題，有效增強政府工作透明度，更好地助推公權(quán)姓公、公平公正。

　　四是進一步加強督促考核，狠抓工作推進。切實強化蘭州新區(qū)政府信息公開領導小組辦公室職能，加強信息公開工作督促檢查，保證及時更新上傳全面、準確、優(yōu)質(zhì)的政府信息。同時，進一步建立健全信息公開制度。不斷完善信息公開工作的考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，努力提升政府信息公開工作水平，全面增強政府工作的透明度和公信力。

　　附件：1.蘭州新區(qū)政府信息公開情況統(tǒng)計表

　　    2.蘭州新區(qū)政府信息公開情況分析說明 

　　蘭州新區(qū)管委會辦公室    

　　2019年3月7日