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加快數(shù)字經(jīng)濟時代社會信用體系建設(shè)

來源: 信用中國

時間: 2023/11/02/ 13:21 

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  數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)字化知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,以信息通信技術(shù)的有效使用為重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,在一定程度上提升了經(jīng)濟運作效率,但它也改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟模式和商業(yè)模式。社會信用體系是以提高全社會的信用意識和信用水平為目標的社會體系,隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會信用體系建設(shè)逐漸成為各方關(guān)注的焦點。

  亟待解決的問題

  在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下,我國社會信用體系建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成果。例如,法律法規(guī)逐步完善,信用信息共享機制也逐步建立,信用服務(wù)市場已經(jīng)初具規(guī)模,出現(xiàn)了一批專業(yè)化的信用服務(wù)機構(gòu)。但由于市場經(jīng)濟的逐利性,其建立健全仍存在一些亟待解決的問題。一是我國在信用信息保護、信息安全等方面的法律法規(guī)仍然不完善。二是信息孤島現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致信用信息難以實現(xiàn)全面共享和整合,制約了社會信用體系建設(shè)的進程。三是監(jiān)管機制不健全。在數(shù)字經(jīng)濟背景下,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和手段已經(jīng)無法滿足社會信用體系建設(shè)的需要。四是缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范。目前,我國尚未建立起統(tǒng)一的社會信用信息采集、存儲、交換和使用標準,導(dǎo)致在實際操作中缺乏規(guī)范性和可操作性。五是意識和素質(zhì)有待提高。一些企業(yè)和個人對信用重視不足,缺乏必要的意識和素質(zhì)。

  推進誠信文化建設(shè)的途徑

  在此背景下,我們應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟新機遇,不斷推進誠信文化建設(shè),以實現(xiàn)社會信用體系數(shù)字化。

  要進一步完善法律法規(guī)。一是要加大對信用信息保護的力度。目前,我國在采集、存儲和使用信用信息等方面存在一定保護漏洞,國家需要通過完善相關(guān)的法律法規(guī)來進行嚴格規(guī)范和約束,這樣才能構(gòu)筑新時代個人信息權(quán)益保護的安全防護網(wǎng)。二是要加大對違法行為的懲戒力度。通過完善相關(guān)懲罰性法律法規(guī),可以進一步提高信用違法的成本。同時,對一些失信行為也應(yīng)當制定法規(guī)條例,這樣才能有效遏制一些失信行為的發(fā)生。除此之外,信用監(jiān)管體制也需要法律的規(guī)范和約束,只有進一步推動監(jiān)管體制及立法的完善,才能形成完整的信用管理體系。

  要進一步加強信息共享與整合。要建立跨部門的信息共享機制。通過加強政府部門之間的溝通協(xié)調(diào),打破信息壁壘,實現(xiàn)跨部門的信息共享和整合。要推進公共數(shù)據(jù)開放進程,建立國家級信用大數(shù)據(jù)平臺,打破數(shù)據(jù)壁壘,鼓勵政府部門向社會開放公共數(shù)據(jù)資源,提高數(shù)據(jù)資源的利用效率,促進信用信息的共享和整合。

  要建立新型信用監(jiān)管模式。首先,國家可以借助信息技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式,如利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段,實現(xiàn)對信用信息的實時監(jiān)測和分析,提高監(jiān)管效能和預(yù)警能力。其次,要構(gòu)建多元化的監(jiān)管體系。在監(jiān)管環(huán)節(jié),不僅僅要發(fā)揮政府的力量,還應(yīng)當鼓勵社會各界力量參與到市場信用的監(jiān)管中來,以有效發(fā)揮各行各業(yè)的協(xié)同力量,進而形成多元化的監(jiān)管體系。再次,進一步推進信用分級分類監(jiān)管。在進行分級分類監(jiān)管之前,需要進一步深化和完善信用評級制度,進而再依據(jù)信用評級制度中的相關(guān)要求以及信用評級的情況,有針對性地對信用主體進行差異化監(jiān)管。

  要制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范。一要建立社會信用信息采集、存儲、交換和使用標準。通過制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范,確保信用信息的真實性和可靠性,提高信息質(zhì)量和使用價值。二要進一步強化標準的執(zhí)行和監(jiān)督。加強標準的執(zhí)行力度和監(jiān)督機制,確保標準得到有效執(zhí)行和遵守,提高社會信用體系建設(shè)的規(guī)范性和可操作性。

  要提升全社會的信用意識和素質(zhì)。一要加強宣傳教育。通過報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、教育機構(gòu)、微信公眾號等多種渠道,加強對社會公眾的宣傳教育力度。比如,可以對一些典型企業(yè)、典型個人的守信失信案例進行宣傳,進而提高公眾對信用的認識和理解。二要樹立誠信榜樣。通過評選誠信企業(yè)、誠信個人等典型榜樣,弘揚誠信文化,促進信用主體形成正確信用觀,形成履約守信的市場氛圍,引導(dǎo)全社會樹立誠信意識。三要強化信用培訓與教育。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的企業(yè)和個體,可以開展一些具有針對性的信用培訓,提高全社會的信用意識和素質(zhì)。與此同時,要加強信用文化的教育。例如,應(yīng)當讓相關(guān)學者與市場監(jiān)管者研究社會信用的相關(guān)問題,再針對這些問題修訂相關(guān)的信用教材,對于不同教育階段的人群開展與其相對應(yīng)的信用教育,在潛移默化里把信用文化滲透到國民教育的體系中去。

  要提升信用信息技術(shù)水平。一是加強信用信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在社會信用體系建設(shè)中的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。二是建設(shè)全國信用信息共享平臺。進一步完善全國信用信息共享平臺的功能,提高信息共享的效率和覆蓋面,為企業(yè)和個人提供更加便捷的信用信息查詢和核驗服務(wù)。

  要培育多元化的信用服務(wù)機構(gòu)。一要放寬信用服務(wù)市場準入門檻,鼓勵和支持各類機構(gòu)進入信用服務(wù)市場,開展多元化的信用服務(wù),滿足社會不同層次的信用需求。二要普遍提高信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)水平。通過加強培訓、業(yè)務(wù)交流等方式,提升信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)能力和服務(wù)水平,推動信用服務(wù)市場向高質(zhì)量、高效率方向發(fā)展。同時,也可以鼓勵政府與優(yōu)秀的信用服務(wù)機構(gòu)開展合作,在合作中進一步提高信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化水準,加快其做大做強的步伐。三要為信用行業(yè)培育一定數(shù)量的優(yōu)秀專業(yè)人才。信用服務(wù)機構(gòu)可以積極與各大高校、科研院所等開展合作,在合作中建立完善的信用人才培養(yǎng)機制,通過理論學習和實踐研學,打造一支高素質(zhì)、全方位發(fā)展且專業(yè)化的人才團隊。

  要加強國際合作與交流。要加強與國際社會的溝通協(xié)調(diào),積極參與國際信用規(guī)則制定,推動全球社會信用體系建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。要加強與國際信用服務(wù)機構(gòu)的合作,引進先進的信用管理經(jīng)驗和技術(shù)手段,推動我國社會信用體系建設(shè)的國際化發(fā)展。

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