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《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施》政策解讀

來(lái)源: 甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站

時(shí)間: 2024/10/03/ 10:26 

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  近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),為便于理解政策、更好推動(dòng)落實(shí),現(xiàn)將《若干措施》解讀如下:

  一、出臺(tái)背景

  習(xí)近平總書(shū)記在7月30日中共中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手,支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)”;李強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第五次會(huì)議上要求“促消費(fèi)方面,重點(diǎn)抓好增長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的領(lǐng)域,特別是文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi),這是消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手”。隨著人口老齡化程度不斷加深,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加速,人民群眾對(duì)家政服務(wù)的需求也在持續(xù)攀升,促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)對(duì)于提升人民生活品質(zhì)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)也有著十分重要的意義。為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大家政服務(wù)供給,釋放家政消費(fèi)潛力,滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的家政服務(wù)需求,省政府制定出臺(tái)了《若干措施》。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  家政服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,消費(fèi)潛力得到充分釋放,家政企業(yè)品牌化、規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展取得明顯成效,形成較為規(guī)范的家政服務(wù)市場(chǎng);家政行業(yè)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升,勞動(dòng)權(quán)益得到有效保障,職業(yè)發(fā)展通道進(jìn)一步暢通;人民群眾能夠獲得優(yōu)質(zhì)高效的家政服務(wù),滿意度不斷提升。到2026年,全省培育標(biāo)準(zhǔn)化家政企業(yè)不少于100家;培育標(biāo)準(zhǔn)化家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不少于60家;培育打造10家左右省級(jí)家政勞務(wù)品牌,帶動(dòng)家政領(lǐng)域就業(yè)10萬(wàn)人以上。

  三、主要內(nèi)容

  《若干措施》包括5個(gè)方面17項(xiàng)具體舉措。

  一是持續(xù)擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)消費(fèi)做為基礎(chǔ)型消費(fèi),與百姓生活緊密相關(guān),蘊(yùn)藏著巨大消費(fèi)潛力和廣闊市場(chǎng)空間。為更好滿足人民群眾對(duì)于家政服務(wù)的需求,營(yíng)造良好的家政服務(wù)消費(fèi)環(huán)境,提出了挖掘家政服務(wù)消費(fèi)潛力、規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行、推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)、支持家政企業(yè)做大做強(qiáng)、健全糾紛調(diào)解機(jī)制等5項(xiàng)具體措施。政策亮點(diǎn):鼓勵(lì)家政企業(yè)發(fā)放消費(fèi)體驗(yàn)券,提供免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。推動(dòng)家政與養(yǎng)老、托育、餐飲、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。推廣使用家政服務(wù)合同示范文本,保障家政消費(fèi)者、家政服務(wù)員和企業(yè)合法權(quán)益。推廣“家政信用查”小程序,探索推行電子版居家上門服務(wù)證。支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推廣實(shí)施“一照多址”注冊(cè)登記。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化家政企業(yè)培育三年計(jì)劃。

  二是不斷優(yōu)化家政服務(wù)人力資源供給。家政服務(wù)業(yè)是以人為核心的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在“人”。為進(jìn)一步提升家政從業(yè)人員整體能力素質(zhì),提出了提高技能培訓(xùn)質(zhì)量、加大人才培養(yǎng)力度、優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系等3項(xiàng)具體措施。政策亮點(diǎn):實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培育三年計(jì)劃。適當(dāng)提高家政服務(wù)類職業(yè)(工種)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大職業(yè)院校家政服務(wù)專業(yè)招生規(guī)模。每年舉辦一次省級(jí)家政服務(wù)職業(yè)技能大賽。推進(jìn)家政服務(wù)人員技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核,對(duì)獲證人員按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。

  三是積極促進(jìn)家政從業(yè)人員就業(yè)增收。拓寬家政服務(wù)就業(yè)渠道不僅有助于提升從業(yè)人員收入,對(duì)于行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容也具有重要意義。為實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),提出了加強(qiáng)勞務(wù)品牌培育、深化勞務(wù)對(duì)接協(xié)作、完善公共就業(yè)服務(wù)、積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益等5項(xiàng)具體措施。政策亮點(diǎn):實(shí)施家政勞務(wù)品牌培育三年計(jì)劃。支持建立省外家政服務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐、輸轉(zhuǎn)基地,支持符合條件的家政企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地。依托“甘肅人社”直播帶崗平臺(tái),開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)專場(chǎng)直播帶崗活動(dòng),在“如意就業(yè)”甘肅公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立家政專區(qū)。研究制定《甘肅省家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)合同(參考文本)》。探索家政服務(wù)從業(yè)人員工傷保障政策。

  四是切實(shí)加強(qiáng)家政服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。家政服務(wù)員隊(duì)伍是支撐家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。為完善家政服務(wù)員各項(xiàng)職業(yè)保障,發(fā)揮先進(jìn)示范作用,提出了暢通家政服務(wù)員職業(yè)發(fā)展路徑、表?yè)P(yáng)激勵(lì)優(yōu)秀家政服務(wù)人員等2項(xiàng)具體措施。政策亮點(diǎn):鼓勵(lì)家政服務(wù)員參加高職單考單招提升學(xué)歷層次。依托有條件的高等院校,面向家政服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育。省級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、三八紅旗手(集體)等評(píng)選表彰向一線家政服務(wù)人員傾斜,對(duì)獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)以及在世界技能大賽和國(guó)家級(jí)一類、二類職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的家政服務(wù)人員,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。

  五是完善保障措施。為推動(dòng)上述各項(xiàng)舉措的有效實(shí)施,營(yíng)造家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境,提出了加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等2項(xiàng)具體措施。政策亮點(diǎn):大力宣傳家政服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)人物和典型案例,努力營(yíng)造良好的家政服務(wù)消費(fèi)環(huán)境和全社會(huì)尊重家政勞動(dòng)的良好氛圍,提升從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。

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