“一站式服務(wù)”“一件事一次辦”“極簡批”“零次跑”……為企業(yè)辦事，從快從簡。2024年，“減”是新區(qū)打造一流營商環(huán)境的“關(guān)鍵詞”之一。

　　今年以來，蘭州新區(qū)堅持改革破題，把最優(yōu)營商環(huán)境作為新區(qū)的“金字招牌”，精心打造“新事心辦”服務(wù)品牌，構(gòu)建企業(yè)和項目全生命周期服務(wù)體系。

　　審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、服務(wù)水平最優(yōu)——“四最”營商環(huán)境品牌的加速形成，讓蘭州新區(qū)成為投資興業(yè)的沃土，有力助推了經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展，蘭州新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)7年穩(wěn)居國家級新區(qū)前列。

　　先鋒引領(lǐng) 夯實優(yōu)化營商環(huán)境“硬支撐”

　　“真方便??！窗口都集中在一起，辦理業(yè)務(wù)可以一站式解決，和以前來回跑相比，真是又省心又省力。”12月2日，在新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心中川園區(qū)大廳的醫(yī)保窗口，市民張霞女士為家人辦理業(yè)務(wù)時感慨萬千。

　　高效的政務(wù)服務(wù)，提升了市場主體和市民的獲得感和幸福感，也為企業(yè)創(chuàng)造了更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

　　今年，新區(qū)印發(fā)實施《深入推進優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動全力打造“新事心辦”服務(wù)品牌實施方案》，從企業(yè)和群眾的視角著眼謀劃改革，聚力突破難點、打造亮點，圍繞政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文等“六大環(huán)境”建設(shè)，推出95條改革創(chuàng)新舉措，著力打造“新事心辦”服務(wù)品牌，重點打造企業(yè)全生命周期“一站式服務(wù)牌”、工程建設(shè)項目“驗登合一牌”、登記財產(chǎn)“登銀協(xié)作牌”等十張?zhí)厣疲粩嗖亮?ldquo;新事心辦”服務(wù)品牌。全省多項“首”字號改革舉措在新區(qū)得到創(chuàng)新實施、成效顯著，探索出了新區(qū)路徑、彰顯了新區(qū)特色、作出了新區(qū)示范。

　　作為服務(wù)一線的營商環(huán)境“最有感”體驗地，蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心打破單位條塊和辦理區(qū)域的分割，按照窗口區(qū)域相近、功能趨同原則，整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、城建交通等窗口，設(shè)置“新速辦”“新稅辦”“新登辦”“中易辦”4個功能型黨支部，構(gòu)建起功能型黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨支部帶頭行動、職能部門協(xié)作配合的新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“一盤棋”高效工作體系，把政務(wù)服務(wù)中心作為密切聯(lián)系企業(yè)、群眾和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的前沿陣地，各窗口黨支部發(fā)揮聯(lián)動作用，創(chuàng)建“紅旗窗口”10個、培育“服務(wù)標兵”15個，全心全意為企業(yè)和群眾排憂解難，讓黨員干部在優(yōu)化營商環(huán)境中唱主角、當(dāng)先鋒，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級。

　　與此同時，新區(qū)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備電腦、打印機等設(shè)備，提供免費證件郵寄和印章刻制備案等便民服務(wù)。推出告知服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、郵寄服務(wù)等5項便民服務(wù)，以全方位、無死角的優(yōu)質(zhì)服務(wù)打通營商服務(wù)“最后一納米”。全省多項“首”字號改革舉措在新區(qū)得到創(chuàng)新實施、成效顯著，探索出了新區(qū)路徑、彰顯了新區(qū)特色、作出了新區(qū)示范。

　　服務(wù)引領(lǐng) 提升優(yōu)化營商環(huán)境“軟實力”

　　11月28日，走進位于中川園區(qū)的甘肅海亮新能源材料有限公司銅箔生產(chǎn)車間，一排排嶄新的生箔機滿負荷運轉(zhuǎn)，一張張薄如蟬翼的銅箔沿著輪軸滾卷而出，再經(jīng)分類、分切、包裝等工序后發(fā)往各地。

　　三年前，海亮集團董事局主席曹建國曾為年產(chǎn)15萬噸高性能銅箔材料項目建設(shè)感到擔(dān)憂。“2021年12月開工建設(shè)，早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效是企業(yè)搶占市場先機的不二法則。”曹建國說，但項目建設(shè)各項審批手續(xù)很復(fù)雜，擔(dān)心時間會被耽擱。

　　得知甘肅海亮的困難后，新區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)度，成立工作專班，全方位跟蹤式、閉環(huán)式服務(wù)為項目建設(shè)裝上了“加速器”。

　　“開工4天時間就拿到了臨時施工許可證，不到一個月時間，項目建設(shè)的難題全部找到解決辦法并被全部化解。實現(xiàn)從開工建設(shè)不到半年出產(chǎn)品，9個月時間量產(chǎn)和出貨，比行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)縮短一半。”曹建國說，用“海亮速度”創(chuàng)造了行業(yè)新紀錄，新區(qū)良好的營商環(huán)境，讓海亮集團持續(xù)增資擴產(chǎn)吃下“定心丸”。

　　新區(qū)系統(tǒng)構(gòu)建項目、企業(yè)兩個全生命周期服務(wù)體系，將工程建設(shè)項目全流程審批時限壓縮在25個工作日以內(nèi)，項目交地到拿證時限從10天壓縮至1天，在全省首推“藍圖管控+區(qū)域評估+標準地+代辦服務(wù)”全周期、全要素、全方位服務(wù)改革，項目審批由“申請后審批”變?yōu)?ldquo;申請前服務(wù)”，由“單個項目評”變?yōu)?ldquo;區(qū)域整體評”，由“企業(yè)付費”變?yōu)?ldquo;政府買單”，每億元投資節(jié)約企業(yè)前期成本300多萬元，切實給市場主體松綁減負，為優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展聚勢賦能。  

　　創(chuàng)新引領(lǐng) 實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境“高質(zhì)效”

　　問需于企業(yè)，問計于企業(yè)，傾聽企業(yè)所思所想，解決企業(yè)所需所盼。今年以來，新區(qū)不斷深化“放管服”改革，當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)、群眾提供貼心服務(wù)，著力營造“企業(yè)有困難、部門齊幫忙”的良好發(fā)展環(huán)境，“人人重營商、個個優(yōu)環(huán)境”蔚然成風(fēng)。持續(xù)深化推行“一件事一次辦”改革，打通各類業(yè)務(wù)跨層級、跨部門、跨門類“一站式”辦理，1654名黨員“一對一”聯(lián)系企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題3573件。

　　以愛瑪新區(qū)產(chǎn)業(yè)園項目為例，“全程幫辦”模式下，從洽談對接到簽約用了不足1個月時間。“項目簽約后，新區(qū)代辦幫辦工作人員全程幫企業(yè)辦理前期施工手續(xù)、要素保障等，為項目順利開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。”愛瑪新區(qū)產(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人說，新區(qū)各部門緊扣企業(yè)運營和項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力優(yōu)化流程、壓減時限、降低成本，大力推行“保姆式、專班制、全流程、系統(tǒng)化”服務(wù)模式，項目落地建設(shè)速度非常快。

　　程序更簡單、溝通更舒暢，一系列的務(wù)實舉措，切實為企業(yè)“減負”，有效激活市場主體活力。今年1至11月，蘭州新區(qū)市場主體增速31.5%，高于全省增速。

　　“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”“企業(yè)家日”……新區(qū)深入落實多種服務(wù)機制，市場主體增速為35.3%、突破5萬戶，7家企業(yè)上榜“甘肅省民營企業(yè)50強”。企業(yè)投資項目“承諾制”、工程項目“區(qū)域評估”、工業(yè)用地“標準地”“一枚印章管挖占”“一枚印章管驗收”、政務(wù)服務(wù)“好差評”、不動產(chǎn)登記“交房即交證”、水電氣暖“聯(lián)動過戶”、公共資源交易“零收費”、企業(yè)開辦“分鐘制”“零成本”等多項改革經(jīng)驗在全省推廣，新區(qū)營商環(huán)境的知名度和影響力持續(xù)提升，連續(xù)3次獲評“中國最具投資營商價值新區(qū)”，連續(xù)4年獲評“中國最具投資吸引力新區(qū)”。

　　 營商環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果累累。沒有最好，只有更好，在優(yōu)化營商環(huán)境的征程上，蘭州新區(qū)將持續(xù)發(fā)力。